岐山县坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中、省、市精神，高度重视农村基层组织建设、社会主义新农村建设和促进农民增收等工作，坚持做到“五抓”，不断加强村级干部队伍建设，建立了一支政治坚定，作风正派，年富力强，素质优良，精干高效的新型村级干部队伍，使其成为新农村建设和实现全面小康的领路人，科技致富促增收的带头人，为全县社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

　　一、抓培训，提高村级干部知识水平和工作能力。认真落实《岐山县干部培训计划》，建立了以县乡党校为主阵地，以农村党员电化教育网络、农广校、各类教育培训基地为辅助的教育培训体系，制定了村级干部培训规划，定期开展培训。培训主要由县委、县委组织部、县民政局、县农业局、县委党校主要领导担任主讲，以开展科学发展观、中央一号文件精神以及党务知识、党建理论、基层民主政权建设、社会主义新农村建设、计算机应用等方面为主要内容，采取集中辅导、座谈讨论、撰写心得体会、测试答卷等形式的培训，提高村级干部的政治理论和政策水平，增强了他们做好农村工作的能力。上半年，共举办县级各类培训班3期，培训村级干部538人次；举办乡镇培训班14期，培训村级干部776人次。同时，县委组织部投资28万元在全县14个乡镇和110个村建成了农村党员干部现代远程教育网络培训站点，上半年累计播放电教片3600多场次，受教育人数达3.3万多人。

　　二、抓公选，改善村级干部知识及年龄结构。2005年9月，县委组织部、县委基层办按照市上的安排，在全县开展了第一批公开选拔村级主要干部工作。经过规定的程序，41名优秀干部成为我县第一批公选村级主要干部。其中，书记21名，主任2名，“一肩挑”的18名；异村任职2名；公职人员4名；高中以上文化程度的33名，占80%，平均年龄45岁。2007年公开选拔了第二批村级主要干部，又有49名致富经验丰富，群众信赖拥护的优秀人选加入了村干部队伍，其中高中以上文化程度的39名，占80%，平均年龄49岁。县上对新产生的公选干部在县委党校进行了任职前集中培训，并签订了《年度目标责任书》，严格按照《岐山县公开选拔村级主要干部管理考核细则》规定实施管理，有效改善了全县村级主要干部的年龄、知识结构，为新农村建设注入了新的活力。

　　三、抓换届，选好配强村级“两委”班子。去年在村“两委”换届工作中，县委组织部对全县144个村级“两委”班子的状况进行了全面摸底，制定了《关于全县村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、目标要求、任务、议程、村“两委”新一届委员人数、候选人确定程序、选举形式等提出了具体要求，制定了日程安排。特别是在村级党组织换届中，严格按照“两推一选”、群众信任度测评、召开党员选举大会等程序，顺利完成了村级党组织换届工作。选举后，在全县144个村级党组织中，调整支部书记13名、支委200名，改善了村支部班子成员的知识结构和年龄结构。全县农村支部书记的平均年龄为50岁，比换届前降低了1.58岁。随后，县民政局也按照村委会换届选举的有关要求，指导全县144个村全面完成了村委会的换届选举工作任务，使全县村委会成员的年龄结构、知识结构比以前有了大幅改善。经过“两委”换届工作，进一步加强了全县以党组织为核心的村级组织建设，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

　　四、抓培养，确保大学生“村官”扎根农村长才干。

去年以来，岐山县积极做好大学生“村官”到村任职工作，培养其尽快成长，确保大学生“村官”能扎根农村增长才干。2008年9月，市上选聘首批到岐山县任职的大学生“村官”共13名，其中4名担任村党组织书记助理，9名担任村委会主任助理，平均年龄25岁，4名专科学历，9名本科学历，为全县村干部队伍注入了新鲜血液。县委针对其年龄轻、没有农村基层工作经历的实际，建立了专门的教育培训、帮带培养机制。县、乡、村三级干部加强联系和交流，共同做好到村任职高校毕业生的“传、帮、带”工作。组织部机关干部主要做好思想指导，及时了解他们的工作情况、思想动态等，帮助他们健康成长；各乡镇建立了帮带制度，确定由一名党委委员具体负责包抓和培养指导，包村干部在详细介绍村级基本情况，使其尽快熟悉村情的基础上，积极做好引导帮扶，进行“一对一”、“手把手”帮带，协调解决工作中遇到的问题;村级党组织注重加强培养，给他们压担子、交任务，促进他们尽快进入角色，熟悉农村基层情况，开展工作。同时，制订了到村任职高校毕业生教育培训、管理考核、责任追究等有关制度，建立了选聘到村任职高校毕业生个人管理档案，建立健全了到村任职高校毕业生跟踪管理服务机制、锻炼培养机制。经过近一年的工作，大学生村官都能扎根农村为群众谋发展、解难题，有了一定得独立工作能力，发挥了年轻人有闯劲的作用，得到了基层干部和群众的好评。大学生村官以成为村级干部队伍的中坚后备力量，成为新农村建设的一支生力军。

　　五、抓待遇保障，激发干事创业热情。年初，县委组织部在对全县“公选”村级主要干部、离任村干部变化情况进行核实的基础上，向县财政局专题报告，落实全县村级干部的工资待遇。目前，全县144个村共有村级干部632名，其中公选村干部80名；离任村级主要干部126名。按照《岐山县落实村干部待遇激励保障机制实施细则》及《岐山县公开选拔的村级主要干部管理考核实施细则》规定，全县2009年预算支出村组干部报酬4213300元，离任村干部生活补贴78600元，村妇代会主任、团支部书记报酬278200元，共计457.01万元。与2006年相比，村级主要干部和其他干部的年报酬比以前分别增长了53%、75%。今年还将根据县情实际，在充分听取各方意见和建议的基础上，进一步健全完善《岐山县落实村干部待遇激励保障机制实施细则》，力争使村干部的报酬标准逐年得到提高，不断激发村级干部干事创业的热情。