中共岐山县委组织部
关于认真开展2016年度党组织书记抓基层
党建述职评议考核工作的实施方案

各镇党委、县级有关部门党委（组、工委）：
　　为了认真做好2016年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，根据市委组织部《关于扎实做好2016年度县（区）镇党委书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（宝市组通字〔2016〕139号）精神，结合我县实际，现提出如下实施方案：
　　一、范围方式
　　述职评议考核从1月份开始，自上而下，分级开展。
　　1月下旬，召开县委常委扩大会议听取各镇党委书记和2-3名县级部门党委（组、工委）书记（未参加当会述职的县级部门党组织书记提交个人述职报告）抓基层党建工作述职，参加人员为：县委各常委，县人大、政协主要负责人，县委党建和基层组织建设工作领导小组成员，各镇党委书记、副书记、纪委书记，县级部门党委（组、工委）书记、纪委书记，邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部代表参加。
　　镇、县级部门党委书记抓基层党建工作述职评议会后，各镇党委、县级各部门党委（组、工委）要参照本方案，结合实际安排部署本镇、本系统基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，听取基层党组织书记述职，述职评议时要邀请县委、县政府分管领导指导，原则上须在2017年2月底前全部结束。
　　二、主要内容
　　2016年度述职评议考核重点围绕推进“两学一做”基层组织建设“百日行动”各项任务主要措施、成效和突出问题进行。
各镇党委书记述职内容主要为：一是履行抓基层党建工作责任情况。党委履行抓基层党建主体责任、党委书记履行抓基层党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，重点突出党委书记履职尽责情况。二是基层党建工作进展情况。落实重点工作任务，开展“两学一做”学习教育，抓好“四位一体”基层组织建设提升年、基层党建7项重点工作、落实县委“三项机制”，整改上年度查摆的突出问题等情况；抓好基础性工作，落实“三会一课”等基本制度，整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障等情况。三是抓基层党建工作取得的成效。重点是落实县十七次党代会精神，在抓好招商引资、项目建设、旅游产业、脱贫攻坚等重点工作中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。四是履行党风廉政建设主体责任情况。五是存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施。
　　县级各部门党委（组、工委）书记述职内容主要为：一是履行抓基层党建工作责任情况。党委（组、工委）履行抓基层党建主体责任、党委（组、工委）书记履行党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，重点突出党委（组、工委）书记履职尽责情况。二是党建重点工作进展情况。开展“两学一做”学习教育，抓好“四位一体”基层组织建设提升年、基层党建7项重点工作、落实县委“三项机制”等重点工作以及取得的成效。三是党员教育管理情况。落实“三会一课”等基本制度、从严管理党员干部等制度落实情况。四是抓党风廉政建设情况。五是存在的突出问题，加强和改进工作的思路和具体措施。
　　三、方法步骤
　　1、扎实做好述职前准备工作。各党委（组、工委）书记要深入调研了解本镇本部门本单位基层党建工作情况，广泛听取意见建议，查漏补缺，并以此为契机认真检查落实党建工作各项任务完成情况，为述职做好准备。同时，要采取随机调研、实地查看等方式，深入调研了解下一级党组织书记抓党建工作情况，为开展本镇、本系统述职评议考核会议打好基础。
　　2、认真撰写述职报告。各党委（组、工委）书记要在深入基层调研的基础上，全面总结今年以来抓基层党建工作情况，按照述职内容认真撰写述职报告。述职报告要突出问题导向，总结成绩实事求是，查找问题不遮不掩，解决办法有针对性、操作性，成绩经验部分篇幅不能超过报告的三分之一，注重用数据实例说话，杜绝“空、虚、飘”。要真正把自已摆进去，讲清履职尽责情况，讲清今后努力方向，防止只讲面上工作情况不讲个人履职情况、只讲下面的问题不讲自身的问题。对不符合要求，特别是一味评功摆好，自我表扬，夸大其词，查找问题不到位、分析原因不深刻、研究解决问题不实的，县委组织部将责令重写。
　　3、从严从实开展述职评议。述职评议会议按照简便易行、务求实效的原则，以常委扩大会议或党委（组、工委）扩大会议的形式听取下一级党组织书记述职；听取述职的上级党组织书记要逐一进行点评，特别是要点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员可结合工作分工进行点评。各镇党委书记和县级部门党委书记述职评议会议由县委常委会组织实施，县委主要领导主持召开，每名镇党委书记和县级部门党委（组、工委）书记按照述职内容进行述职后，由县委分管领导根据综合掌握情况和述职情况现场进行点评；然后由市委组织部参加会议的领导进行点评；最后由参会人员根据平时了解掌握情况和述职情况，按照“好、较好、一般 、差”四个等次作出评价。述职测评会后，将摘要公布述职报告，接受群众监督。
　　4、强化考核结果应用。县委将进一步加大各镇党委、县级部门党委（组、工委）书记抓基层党建工作考核分值权重，切实加强基层党建考核工作。并把抓基层党建工作测评情况作为评价各镇党委、县级各部门党委（组、工委）领导班子和书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容。综合评价意见经研究后向本人反馈，在一定范围内通报。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位、评价考核中党员群众反映好的充分肯定，并作为评先评优、选拨任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，综合评价为“一般”“差”的党组织书记，进行约谈、限期整改，情况严重的将进行问责。
　　5、扎实抓好整改落实。参加述职评议的各镇党委、县级部门党委（组、工委）书记和基层党组织书记，要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，持续用力，逐项销号。问题清单、责任清单、整改清单报县委组织部备案，县委组织部将对照清单，定期督查检查，通报整改落实情况。
　　四、工作要求
　　各镇党委、县级部门党委（组、工委）要把抓基层党建述职评议考核作为贯彻党的十八届六中全会精神的重要举措，作为落实党要管党、从严治党的具体行动，作为落实主体责任和第一责任人的重要抓手，高度重视，统筹安排，精心组织，有力推动。各党委（组、工委）书记要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责，从严从实推动各项工作，坚决防止形式主义、走过场。同时，要参照本方案，立足实际，认真组织开展本镇、本系统基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，特别要结合“两学一做”学习教育，完善具体措施，建立健全制度，加强经常性检查督导，确保述职评议工作制度化、常态化、长效化。
　　各镇党委、县级各部门党委（组）组织开展的基层党组织书记抓党建工作述职评议考核情况，于2月底前报县委组织部。

　　附件：述职报告撰写要求                                                                                                 中共岐山县委组织部

                                                                                           2016年12月13日

附件：

述职报告撰写要求

　　一、关于述职报告的内容及撰写要求
　　述职报告结构分为三个部分，分别是履职工作特色和亮点、存在问题和原因、下一步工作思路和措施。述职报告可参照去年格式撰写。第一部分履职工作特色和亮点。总结党委履行主体责任、个人履行第一责任人职责，抓基层党建重点工作的好做法、好经验以及取得的成效。主要为五个方面内容，即，履行党建主体责任情况、“两学一做”学习教育情况、基层党建重点工作完成情况（含“四位一体”提升年、七项重点工作、落实县委“三项机制”情况等）、履行党风廉政建设主体责任情况、2015年述职评议点评问题整改落实情况。一般篇幅不超过整个报告的三分之一；第二部分存在问题和原因。党委书记要针对工作中存在的问题，从自己履行主体责任和工作推进方面，结合年内省市县暗访检查通报的问题，深入查找问题及原因，要始终把自己摆进去，切实把问题找准、把原因分析透，不能避重就轻、避实就虚，更不能只讲下面的问题不讲自身问题；第三部分下一步工作思路和措施。在理清下一步工作思路的基础上，针对存在问题逐条提出解决的具体办法和措施。避免述职报告变成“一揽子”工作总结。
　　各镇党委书记、县级各部门党委（组、工委）书记均需撰写个人述职报告，述职评议会上，将由各镇党委书记和2-3名县级部门党委（组、工委）书记集中述职。
　　述职报告语言要精练，要突出重点，总字数严格控制在2300字以内，述职时间控制在8分钟以内，并于1月6日前报县委组织部。各党委（组、工委）书记述职报告，将统一装订成册分发与会领导参阅。请各党委明确专人负责做好述职报告有关事宜的联络和上报工作。
　　二、关于述职报告的格式要求
　　1、大标题：“抓党建工作和履行主体责任述职报告”（方正小标宋简体二号加粗）；
　　标题下为“XXX镇党委书记 XXX”（居中，楷体三号加粗）；
　　下一行为“（2017年1月）”（居中，楷体三号加粗）。
　　2、正文为仿宋体三号，文内一级标题为三号黑体字，二级标题为三号楷体字加粗，三级标题为仿宋体加粗；文中结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1、”标注；行距固定值为28磅。特定情况可以作适当调整。
　　联系人：武敏利 电话：8216159
　　邮箱：qsx6212@163.com