近年来,岐山县始终坚持党建引领,推动基层党建与乡村振兴、发展“一碗面”经济互融共促,切实以高质量党建激发乡村振兴强大活力。
强化领导,坚持高位推动。紧扣学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,坚持因地制宜,强化党建引领,奋力推动乡村振兴取得新进展。周密安排部署。深入学习借鉴“千万工程”先进经验,扎实实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动,认真践行“四下基层”工作法,用好专题调研成果,制定出台《岐山县“金银铜牌”村评选命名管理办法》,推动村基层党组织整体提升、全面过硬,以高质量党建助力壮大村级集体经济。细化落实举措。完善建立抓党建促乡村振兴《县委书记重要事项清单》《县级成员单位实事硬事清单》,着眼抓项目、抓产业,攻难点、解难题,细化378项任务,明确责任分工,合力推进,一体落实中省市关于抓党建促乡村振兴各项要求。全面夯实责任。实行“千万工程”包镇联村帮扶工作机制,县委书记、县长一线指挥,县级领导分片包镇,部门结对帮扶镇村,建立村党组织-党小组-党员联系户网格,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
健全机制,推进高效落实。建立健全沟通协调工作机制,构建职责明确、责任明晰、高效联通的工作格局,形成推动村级集体经济发展的整体合力。强化系统谋划。把做大“一碗面”经济纳入全县“十四五”规划,编制印发《岐山县坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案》《关于规范农村集体经济组织收益分配的通知》等文件,对全县发展壮大村级集体经济作出全面部署。强化战略实施。县财政设立2000万元产业扶持基金,重点扶持产业创新、品牌打造、网络平台建设。成立做大“一碗面”经济工作领导小组,组建面食产业发展服务中心,按照“群长+链长+分链长”负责制,实行县级领导联系包抓,高标准推进做大“一碗面”工作。强化人才支撑。选拔23名优秀人才组建党代表、选调生和“两新”组织3个干部人才合力小组,成立全市首家“院士专家工作站”。邀请12名专家学者召开“天缘杯”周文化与“一碗面”经济融合发展学术研讨会,共谋乡村发展新思路新动向新举措。
筑牢堡垒,增强内生动力。着眼增强农村基层党组织政治功能和组织功能,规范组织生活,丰富活动形式,促进基层党建与乡村振兴深度融合。建强战斗堡垒。压茬建设两批“四美”红旗村29个,创新评选“金银铜牌”村64个,全面营造争优创先、比学赶超的浓厚氛围。突出精准施策,以集体经济薄弱村为重点,常态化集中整顿软弱涣散村党组织,不断提升基层组织战斗力凝聚力。培优“头雁”队伍。注重从返乡青年、种养殖大户、致富带头人、退伍军人等人员中择优选拔村“两委”干部,以提升抓党建促发展集体经济能力为重点,采取“请进来+走出去”形式,对全县村书记开展全覆盖轮训,提高履职本领。突出党建引领。鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场等,发挥党员在发展村级集体经济中示范引领作用。构建“党支部+合作社+企业+村民”集体经济模式,因地制宜探索土地、资源性、经营性资产股份合作制等模式,有效融入全县“一碗面”经济大局。
精准施策,推进高质量发展。把发展“一碗面”经济作为发展壮大集体经济,助力乡村振兴的有力抓手,激发产业发展内生动力。提升专业水平。制定专供基地认定办法,命名第一批示范基地10户。做优做强凤鸣镇召亭村、益店镇宋村村等20个“一碗面”经济专业村镇,累计培育农民合作社730余家。认证绿色农产品17个,有机认证5个。强化发展动能。鼓励企业就近就地转移农村劳动力,形成以天缘食醋、美阳擀面皮等为主的“一碗面”企业链群,大力发展农村电商平台,建成村级淘宝电商服务站70个,“一碗面”电商交易额突破20亿元,蔡家坡镇零胡村蝉联4年中国淘宝村,村组集体向村民分红306万元。突出聚集发展。全力发展“一村一品”“一镇一业”,打造出以青化凤家庄、益店南官庄万亩有机小麦、富硒小麦,凤鸣水泊村、雍川杨柳村万亩设施蔬菜,蒲村、京当等10万头生猪绿色养殖,蔡家坡唐家岭和枣林仝寨优质猕猴桃等特色果品为核心的四大产业聚集区,整合资源要素,形成规模效应、品牌效应,不断延长产业链,提升知名度和影响力。
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