岐山县针对农村为民服务网破线断、资源缺乏、力量薄弱等现状，为解决好服务群众最后“一步路”问题，探索推行镇机关干部“三岗三责”服务群众模式，明确干部业务岗、包村岗、群众岗服务职责，加速职能转变，实现服务群众常态化。

    工作窗口明确业务岗，实现服务规范化。依托镇公共服务中心，全面推行“一厅式”服务，对镇党委、政府服务职能分类细化，前移设立服务窗口。养老医保、就业登记、社会救助、惠农经办、残疾人服务、党政综合等服务事项全部纳入镇公共服务中心，使窗口服务横向一条线织网到边。机关干部根据岗位设置，公开承诺服务内容，推行工作日窗口服务、为民代办服务。全县镇公共服务中心普遍建立首问负责、一次性告知、人员去向告知、群众监督评议等制度，加强管理,规范服务。各镇以推行窗口服务“AB岗”，开展“争做优秀党员、争当服务标兵”活动等形式，引导党员干部转变作风，提升服务效能，搭建“便民桥”。

    联村指导设立包村岗，实现服务高效化。强化服务体系建设，着力推动村级服务型党组织建设，纵向一把抓织网到底。全县144名镇机关干部具体联系包抓144个行政村，向村级党组织和党员群众公开承诺服务职责，担当服务基层的“穿针线”，督促指导基层党组织落实各项惠民富民政策。包抓干部每周蹲点开展工作2天以上，协助村级班子理思路，落实产业结构调整、土地流转、环境卫生整治、新农村建设等工作任务。指导村组开展便民服务，组织专业合作社、行业协会、乡土人才开展团队服务，加强村级服务站点、信息服务平台建设，方便群众生产生活。了解群众所思所盼所想，参与化解基层矛盾纠纷，维护农村稳定。镇党委坚持每周一汇报制度，了解基层工作情况，推进便民服务工作深入开展。建立蹲点服务、限时办结等制度，对干部考评与包抓村工作（社区）实绩考评相挂钩，联系服务基层成为党员干部自觉行动。

    结对帮扶认领群众岗，实现服务亲情化。关注关心弱势群体，对农村生活困难群众、产业发展家庭、“三留人员”户进行摸底，采取倒排方式，组织机关干部与困难群众结亲认友，帮扶解决生产生活中的实际困难和问题。包抓帮扶干部通过登门入户走访，协助群众制定增收计划，据实提出帮扶措施，经镇党委审核后在村组公开承诺。干部姓名、电话、工作岗位、承诺事项等内容以帮扶卡形式向帮扶户告知，方便群众联系。全县10个镇87名领导班子成员、417名党员干部，共包抓基层群众1288户，其中困难群众639户，产业发展户321户，“三留人员”户328户。据了解，在产业发展、技能培训、政策咨询、生活救济、子女择校就业等方面，机关干部普遍为困难群众提供了力所能力的帮扶，做到与群众亲情一绳捆，结成“金丝扣”。

    考核评价构建多维度，实现服务长效化。丰富考评形式，社会评价结果纳入综合考评体系，由县委组织部委托社会第三方对镇党委服务型党组织建设情况进行调查，广泛听取农村基层党组织和党员群众意见建议，对存在问题进行反馈并督促限时整改，做到上级党组织考评和社会监督并重。坚持把基层组织建设工作和干部工作有效结合，“群众岗”工作实绩作为班子研判、干部任职晋级的重要依据，多渠道、多层次、多侧面从基层发现、培养、选用“好干部”。各镇党委“三岗三责”履职情况与县委总体评价班子、评优树模和表彰奖励挂钩。