陕西省岐山县以实施“五促工作法”为抓手，坚持“思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民”的服务理念，不断提高基层党组织和党员干部为民办实事、办好事的能力和水平，深化“三问三解”，着力推进服务型基层党组织建设。

 

    理清思路促发展。镇、村级党组织按照因村制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，深入包抓村调查研究，认真分析，指导包抓村明晰发展思路，制定发展目标，找准一条经济发展的路子，并明确具体措施、年度重点工作思路和群众致富增收举措到户计划，促进各项工作开展。凤鸣镇党委紧贴文化旅游名镇创建，推动农业经济发展，调整发展思路，大力发展乡村旅游接待业，打响西岐民俗文化品牌。祝家庄镇岐阳村党支部，针对苹果产业实际，成立产业协会，统一管理，统一经营，扩大规模，服务村级经济发展。

 

    扶持产业促民富。县、镇、村三级党组织建立包抓帮扶机制，针对包抓村实际，对主导产业初具规模的，促其走上品牌化发展道路；对主导产业不明显的，帮助分析产业发展前景，深挖具备可持续发展条件的产业资源；对没有主导产业的，寻找脱贫致富的突破口，形成发展共识。1500多名县镇机关党员干部扶持全县144个村发展主导产业。发挥祝家庄镇的养殖业、枣林镇的建筑业，故郡镇的设施农业、凤鸣镇的食品加工业等产业优势，加快建设74个一村一品示范村、10个农业科技示范园区，把蔡家坡镇宋家尧设施蔬菜基地建成全省最大的蔬菜基地。

 

    落实项目促解困。全县各级从解决群众实际困难和问题入手，协助村级党组织争取资金和项目，指导完善“一事一议”、“四议两公开”工作机制，抓好惠农政策和一批民生项目的落实，改善农村基础设施和群众居住环境，各镇各部门组织本单位干部与残疾人、孤寡老人、留守儿童等困难群众进行“一对一”结对帮扶，帮助解决群众困难。为城乡居民群众发放低保金、为五保户发放供养金、为70岁以上高龄老人发放津贴、落实计生奖扶对象。在益店、青化、蔡家坡镇大摆农田水利建设战场，进行渠道改造衬砌、渠系建筑物配套、抽水站改造、机电井新打、输水暗管铺设、出水栓安装等水利工程建设，提高耕地的农业综合生产能力。

 

    化解矛盾促稳定。一是对上访对象实行包保责任制，确保信访工作稳定。二是广泛开展群众观点、群众路线专题教育，加强基层干部群众的形势政策、社会主义核心价值体系和法制教育。三是定期深入包抓村摸排重点信访案件和苗头性问题，积极参与矛盾化解和纠纷调解，协调各方利益关系，理顺群众情绪，最大限度地减少不稳定因素，做到早发现、早防范、早处理、早解决，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

 

    强化组织促保障。一是针对两委班子战斗力不强的村，落实“一定三有”和“四议两公开”要求，选派“第一书记”主持工作。二是突出抓好后进村整建，向后进村派出工作组进行集中整建。三是拓展“文明社区、和谐家园”活动，提高社区“三有一化”建设水平。四是在企业和“两新”组织开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建。五是以“三亮三比三评”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升学校、医疗、窗口单位和服务行业的服务水平，不断提升各级党组织的为民服务水平。