2月25日，岐山县在县委党校举办了学习实践科学发展观理论骨干培训，对全县各乡镇党委副书记、宣传干事，县级各部门、县直各单位政公文书共98人进行了为期3天集中培训。

　　县委副书记霍铁桥出席培训班开班仪式并作动员讲话，组织部副部长李安平同志主持开班培训，并要求参训人员坚持把搞好自身学习放在第一位，力求“三先”（即：先知、先学、先掌握），做到“三个一”（即：先学一步、多学一点、学深一点），充分发挥好宣讲员、参谋员、指战员的作用。同时，邀请西北农林科技大学经济管理学教授和党校讲师，就金融危机对中国经济的影响及对策、科学发展观的内涵及其精神实质进行讲解。通过学习培训，深化党务干部对科学发展观的认识，增强党务工作者的基础知识和业务知识，提高党务干部的自身素质和工作水平，帮助解决基层组织党务工作者在实际工作中经常遇到的一些问题和难题，掌握新形势下做好党务工作方法和工作规范，进一步提高理论水平，增强责任感和使命感，为3月份全县组织开展好学习实践活动奠定了良好的基础。

　　　强化四项机制 促进大学生村官管理

　　当前，大多数省市都有选聘到农村任职的大学生村官。为了这些大学生村官进得来、留得住、用得好，更好的服务于农村经济建设，关键在于管理。笔者认为要强化四项机制，促进大学生村官的管理。

　　一是强化帮带培训机制

　　大学生村官刚刚从走出学校，社会知识和社会工作经验几乎没有，理想与现实有很大差距。为此，要注重强化对他们的帮带和培训。首先要实行领导联系制度，坚持“手把手”的帮带。通常可实行当地县（市）级领导及乡镇领导帮教和村委会干部帮带的工作机制。采取“一对一”的办法，及时帮助他们了解农村工作，带领他们上山下田、走村入户、掌握村情、民情。积累农村工作经验，增强解决农村矛盾和问题的能力。其次，要进行岗前培训。以“乡土化”培训方式为主，组织大学生村官集中学习农村政策、农村法律法规、农业产业化知识、农村实用技术、村务管理及基层组织建设等方面的知识和工作方法。

　　二是强化自我管理机制

　　大学生村官多数都是高素质人才，有一定的自我管理能力。但因为学校与农村的现实差距较大，仍然要进一步强化自我管理能力、自我＂造血＂能力。可以实行组（队）长负责制度。把他们按地域分成一个队，每个队再分一定数量的组，组下面还可以分小组。每个队（组）确定一名负责人，担任队（组）长，实现自我管理，平时召集大家互通信息，资源共享，每月定期举办联谊会，加强交流，共同促进，让他们克服心理上的不适应和寂寞感，让他们消除从城市的繁华热闹到农村的平静枯燥之间所产生的巨大落差。强化自我管理，能让他们找到自己的坐标，摆脱大学生村官的心浮气躁，顺利的实现从被管理者转化为管理者。

　　三是强化考核机制

　　没有监督就没有结果。要明确大学生村官的岗位职责和主要任务，突出考核机制。首先要制定一套完善的追踪评估体系。通过制定目标管理责任制的方式对大学生村官的工作进行定期评估考核。进一步监督和规范、指导、评估大学生村官的基层实践工作。考核过程中要注重政策透明，群众监督；要注重淘汰制度的合理运用。大学生村官的工作应从群众的根本利益为出发点，坚持人民群众的监督和积极接受群众的建议和意见，实现政策的透明化、公开化，考核的公平化、公正化。其次要突出考核中的创新载体。围绕产业发展、农村民主管理、基层党组建设等工作载体，看他们是否牵头发展一项主导产业，是否牵头负责一项新农村建设重点工程，是否牵头办理一项信访案件。最后要明确考核方式。坚持实行组织部、乡镇党委和村委会联合考核，同是还要通过投票方式让群众来评价他们，看他们是否融入了群众，是否扎实开展了工作，是否赢得了村民认可。对于群众认可、工作成绩突出的要分县（市）、乡镇、村三级分别给予物质和精神奖励。并在发展党员、评选先进、晋级等方面给予优先考虑。

　　四是强化服务机制

　　大学生村官送进村不等于完成任务。还需要加大“后期投入”，加大关注力度，不断创新载体，创造各种条件，为他们提供生活、培训、社会保障等方面的服务。首先注重落实福利待遇。政府要注重落实大学生村官各方面的福利待遇，协调解决他们学习、工作、生活中的实际困难。及时为他们缴纳社会保险和住房公积金。其次努力拓宽出口渠道。要及时听取他们的合理化意见和建议，大力宣传报道他们的先进事迹，大力推介他们中间的优秀人才，努力拓宽出口渠道，为他们提供优先报考乡镇公务员的政策，开通大学生村官成长、成才的“绿色通道”。最后，认真强化落实措施。可以采取成立联席会议制度的方式。从各相关单位抽调人员，专门定期联合办公，研究如何为大学生村官创造条件，做好服务的相关系列问题。同时，出台相关优惠措施，鼓励他们创业，在带头创业致富的基础上带领群众致富，让他们真正在所驻村拥有一种归属感，在工作中拥有一种成就感，认同感。

　　江西万年县突出“培、考、激”三字要求强化大学生村官管理

　　中国共产党新闻网万年7月9日电　江西省万年县继2007年招募58名大学生村官后，今年再公开招募85名大学生村官，落实每个村一名大学生计划。为确保大学生村官尽快适应基层工作，围绕“强化培训、严格考核、两头激励”的要求强化对大学生村官的管理，切实防止“一派了之”。

　　创新形式，强化培训，不断提高大学生村官农村工作能力。培训坚持“ 全面、具体、实效”原则，采取灵活多样的形式。一是开展政策理论培训。由组织人事部门牵头，邀请县领导、专家就“三观”和“三农”问题集中授课，让表现优秀的村官现身说法；通过授课、参观、交流等形式，重点培训党在农村的方针政策、现阶段农村社会经济形势，农村工作方法，系统学习新农村建设知识。网上建立大学生村官QQ群，拓宽组织人事部门与大学生村官沟通渠道。县委组织部每季度召开一次大学生“村官”工作例会，听取大学生“村官”工作汇报，指导他们充实完善工作思路，为他们现场协调解决一些实际问题。二是开展实用业务培训。各乡镇组织开展村务管理、民间纠纷处理、农业技术服务等培训，促使大学生“村官”通过走访农户，了解农村生活习俗，逐步熟悉农业生产。组织参观本县工厂企业、新农村示范村，外出参观学习先进理念和做法；根据实际需要，对村官进行“ 压担子”培养，大学生村官除担任村支部副书记或主任助理外，还兼任村团书、远程教育网络管理员、农村信息员等职务，组织专人进行相关业务知识培训。三是开展结对帮带。建立县、乡、村三级干部与大学生“村官”“3+1”结对联系制度，通过“传、帮、带”的方式，让他们主抓或积极参与农村新农村建设、农业生产基地建设、扶贫帮困、社保医保、计划生育等工作，对大学生村官进行言传身教。县、乡镇领导通过下乡看望、组织座谈等方式，了解他们的思想动态和工作情况。通过结对帮扶，使大学生村官尽快进入角色，增强带头致富和带领群众致富的“双带”本领。

　　严格考核，明确责任，切实提高大学生村官基层工作成效。采取日常考核、季度考核、年终考核“三结合”和县、乡镇、村“三级考核结合”的形式，强化大学生村官考核。一是制定考核办法及考核细则。该县结合大学生村官的实践情况，率先出台了《万年县大学生村干部考核管理办法（试行）》及《大学生村官考核实施细则》，分六大部分，将全面记录大学生村干部行政效能效绩及各类考核情况。实施绩效与工资挂钩、优先或延后入党等奖惩办法。分“日、月、季、年”进行考核，“日”即坚持每日写工作日记或民情日记；“月”即每月初工作目标任务，月末回顾记录，并撰写心得体会；“季”即每季度对照效能效绩考核内容结合工作目标完成情况做自我评价，并撰写调研报告；“年”即组织人事部门对大学生村干部进行年度考核，写出工作鉴定。二是建立述职评议制度。年终，组织人事部门协同乡镇对大学生村官进行集中考核，大学生“村官”在党员代表大会及村民代表大会上进行述职评议，由全村党员和村民代表对其德、能、勤、绩、廉五个方面分优秀、称职、不称职等三类进行评议。建立大学生村官考核专项档案，把述职评议结果作为今后干部聘用、评先、评优的主要依据之一。三是实行县乡村三级联动考核。村党支部负责日常考核；乡镇党委根据年初签订的目标责任书进行目标考核；组织人事部门进行绩效考核。考核结果由组织人事部门备案，并记入大学生“村官”个人档案。通过工作总结、调研报告、个人述职的形式向县委组织部反馈；大学生村官绩效考核结果向村官本人反馈；建立网络反馈模式，增强县委与大学生村官的交流沟通；开通村官反馈热线，让县委及时了解大学生村官工作、生活情况。

　　两头激励，加强监督，显著提高大学生村官一线工作动力。根据“政治上有奔头、经济上有甜头”的“两头” 激励政策，提高大学生村官基层工作的积极性、主动性。一是政治上在奔头。把大学生村官作为党政机关和事业单位新增工作人员的重要来源，工作一年后，经考核合格，统一解决全额拨款乡镇站所事业编。对一些工作实绩突出、发展有潜力，群众认可的到村任职大学生，积极支持他们在乡镇人大、政府和村“两委”换届中参加选举，以便在更大的舞台上提高能力、施展才华。二是经济上有甜头。落实大学生村官工作、学习、生活保障，第一年生活、交通补贴为每月800元，并统一办理人身意外保险和住院医疗保险，费用由县财政全额负担。各乡镇、村都对大学生村官给予了人文关怀，安排好大学生村官的吃住问题，设立了大学生村官办公室，有的还配备了电脑，让大学生们感受到回家的温暖，增强了他们做好农村工作的信心和决心。三是激励“经常化”。将大学生“村官”纳入乡镇干部管理范畴，为他们成长进步畅通渠道。制定优秀大学生村官优先参加机关招录人员和乡镇公务员竞聘考试等制度，每年度由村“两委”、乡镇党委、组织人事部门对大学生“村官”进行考评，建立业绩档案。对年终考核优秀的村官进行荣誉表彰和物质奖励，后进村官采取优秀村官典型带动方式开展工作，形成比学赶超良性互动机制，宣传和树立一批扎根农村、奉献青春的先进典型。

　　宣化县建立“五个一”工作机制，切实抓好大学生村官的锻炼培养和教育管理工作，及时发现和解决大学生村官生活、工作中遇到的问题。

　　要求大学生村官每日记一次工作日志。县委组织部统一印发大学生村官工作日志，要求他们对每天的工作内容、工作进度、工作成效及工作体会感想等进行详细记录。乡镇每月检查一次，县委组织部每季度调阅一次，及时了解和掌握大学生村官的工作、在岗情况。

　　每周进行一次工作回顾。在做好工作日志的基础上，通过虚心向农村党员群众学习并征求意见，查找自身工作与群众要求存在的差距，及时改正存在的缺点和不足，做好周末工作回顾和小结。

　　每月向乡镇党委进行一次工作汇报。月末向乡镇党委汇报当月分管工作情况，重点汇报取得的进展、成绩和存在的问题，由乡镇结对联系领导对大学生村官的履行职责情况、目标完成情况及工作实绩进行督查指导。

　　每季度写一篇工作总结。每季度对分管工作进行全面总结，向乡镇党委上报书面总结材料，乡镇党委责成专人进行督查，并将督查结果汇总后上报县委组织部。县委组织部每季度对乡镇落实大学生村官教育管理工作情况进行督查，并抽查大学生村官履职情况。

　　每半年写一份调查报告。深入群众，深入生产一线，立足实际开展工作，认真搞好调研，每半年撰写一份符合村情实际的调查报告，上报县委组织部。

　　余姚市强化五项措施完善大学生村官培养管理制度

　　在顺利完成全市“大学生村干部”村村全覆盖后，余姚市进一步注重实践与工作相结合，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过加强五项措施，实施规范化管理，不断提高大学生村干部的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才。

　　一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取村干部一对一帮带的方式，让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部为大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，尽快使大学生村官进入角色。

　　二、强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定于每月8日，组织农村经营管理培训班。通过培训，使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。镇要求大学生村干部都要参加村三套班子工作会议，全面了解村日常工作议程。并定期组织参加乡镇有关工作例会，了解整体工作情况。

　　三、强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。要求所在村委要给予大学生村官安排具体的事务，如在本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地做好基层服务，根据具体情况安排大学生到乡镇相关部门挂职锻炼。

　　四、强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好三级督查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。乡镇党政班子成员定期入村督查，了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。