“坚决贯彻执行中央关于换届纪律的各项规定，坚决维护换届纪律的严肃性；对跑官要官的一律不与推荐，视情节给予批评教育或者相应的组织处理……确保本单位换届工作风清气正。”3月22日在岐山县召开的全县严肃换届纪律保证换届风清气正动员大会上，蔡家坡镇党委书记陈启鹏代表镇党委，郑重向上级党组织做出上述承诺，赢得与会同志阵阵掌声。这是岐山县为严肃换届纪律保证风清气正，采取“四承诺一公开”举措的一个缩影。

路线确定之后，干部就是决定因素。“风气正不正，将直接影响到全县的县乡换届，影响到能否选出一批优秀的干部、能否配强一届有力的班子，事关全县“十二五”规划顺利实施，影响到岐山县的发展和社会稳定大局，关系到党的形象和威信。要实现这个目标要求，就必须要有严明的纪律、风清气正的换届环境作保证。”岐山县委书记张海建如是认识和要求。

　　张海建率先垂范，走出县委大院深入基层与乡镇、县级部门领导干部直面谈心谈话。10余天时间，他马不停蹄地跑基层，与全县乡镇和县级部门的60多名党政负责人逐一专题谈心谈话，了解干部思想动态、工作表现、群众对干部的意见建议、领导班子运行情况；掌握领导班子结构、班子成员工作能力威信、干部群众对班子成员的评价、班子成员的思想品德。他对谈心谈话的每个对象都要严明县委关于严肃换届纪律工作要求，做到早警示，切实增强党员干部纪律观念，筑牢思想防线，为营造全县风清气正的换届环境带来了一个好头。

　　为做好县乡换届工作，岐山县委从这一项工作开始，就把换届准备工作尤其是严肃换届纪律列入重要议事日程，多次召开县委常委会议进行专题研究，于3月22日召开了全县严肃换届纪律保证换届风清气正动员大会，进行部署安排，印发了《岐山县严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》及《严肃换届纪律学习手册》，以县委党校为阵地，对乡镇组织、纪检等换届工作有关的干部进行了一次集中培训，将严肃换届纪律保证换届风清气正作为换届工作的基础工作，提前谋划，抓实抓好，为营造风清气正的换届环境夯实基础。

　　为切实做好换届监督工作，岐山县纪委、县委组织部在全县采取“四承诺一公示”举措，确保换届选举在阳光下运行。“四承诺一公示”即：在换届前，全县乡镇党委书记代表本级党委，就本乡镇严格执行换届纪律、确保换届风清气正向县委作出承诺；县乡党政部门主要领导干部，就本人和本部门干部严守换届纪律向同级党委作出承诺；县、乡参与推荐考察的工作人员和指导督查组全体成员，就遵守中纪委“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求向县纪委、县委组织部作出承诺；参加民主推荐大会“两代表一委员”（党代表、人大代表和政协委员）就严格遵守换届纪律向所代表的群体作出承诺。承诺主要采取签订《严格遵守换届承诺书》的方式进行。承诺的内容在党务政务公开栏、党建网站进行公示，接受党员群众监督。

　　为防止重承诺轻兑现的现象发生，让“承诺”切切实实落到实处，把换届全过程置于组织、干部、群众的有效监督之下，岐山县不断畅通监督渠道，在岐山党建网开通了岐山县严肃换届纪律举报网页，进一步健全举报电话、信仿和网络“三位一体”的举报平台。建立了电话举报专人值守制度，换届期间举报电话和网上举报24小时专人值班。换届期间，对受理的举报信息进行认真统计，及时上报。同时，县上建立了严格的考核问责制度。凡是涉及换届问题的举报，各级组织必须认真受理、及时查核，做到一件不漏。对县委组织部的立项督查件，在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。并明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。对违反换届纪律的、查处不力的，按照责任追究办法实行责任追究，坚决处理到位；对查实的违反换届纪律的典型案件，及时进行通报，教育警示广大党员干部。

　　目前，全县严明纪律、警示在前，营造风清气正的换届环境的共识已经形成，广大党员干部特别是领导干部以健康积极的心态对待换届，带头做严守换届纪律的表率，团结友爱建和谐，热爱岐山干事业的氛围愈来愈浓。