农民人均纯收入是升级晋档活动考核体系中一项重要的指标，科学、准确地统计和确认，对升级晋档健康开展起着基础保证作用。为了确保数据的严肃性、科学性、准确性，配合当前正在开展的升级晋档信息库工作，太白县、眉县、岐山县积极探索，创造性地开展工作，较好地解决了升级晋档活动“基数要清”的关键问题，现将三个县的做法予以刊登，供学习借鉴。

　　太白县三项举措抓好农民收入统计工作

　　升级晋档活动开展以来，太白县从基础工作抓起，全力做好农民收入调查统计工作，为村级党组织升级晋档活动提供强有力的统计保障。一是抓布点，奠定基础。以县委办、县政府办名义制定下发《关于认真开展农民家庭收支抽样调查工作的通知》，对调查户的选取、程序和方法、机构和经费作了进一步明确。县上规范记帐户确定标准，以家庭收入水平高、中、低三个档次，按照3：4：3的比例，为每个行政村精心筛选有责任心的10户记帐户，并在其中确定1名辅助调查员，负责本村统计数据的收集汇总。将全县统计抽样点从6个点60户，扩大到66个点（每个村设立1个调查点）660户（每村10户），实现66个村的全覆盖。二是搞培训，规范方法。在布点基础上，县委组织部、县统计局联合举办了农村调查统计员统计知识培训班，由县统计部门专业人员就统计抽样调查理论、样本点抽选标准和农村住户调查报表制度、农民收入调查指标体系、调查范围、计算办法、“日记帐”记录要求以及数据处理程序、计算机基础知识等内容，对全县8个乡镇32名统计工作人员、助理调查员和66个村的660户记帐户进行了专题培训。三是记实帐，确保数据真实可靠。县上统一为全县8个乡镇统计工作站配备了电脑、打印机，给乡村印制配发了开展调查工作所需的帐、表、册等。每天由记帐户根据家庭收支情况记录现金收支帐；每周由各村统计辅助调查员对本村10户记帐员记录帐页进行检查；每月由辅调员将帐页统计报乡镇统计站进行汇总录入；每季度由乡镇统计站将数据报县统计局进行审核汇总。初步形成了日记录、周检查、月汇总、季上报的农民人均纯收入数据统计工作机制，确保了农民人均纯收入这一关键数据的真实准确有效。

　　眉县依托农调队做好调查统计工作

    眉县依托县农调队，切实加强对全县农民人均纯收入数据的审核评估，确保调查数据真实可靠。一是明确职责，落实任务。县委办、县政府办联合下发了《关于在全县开展农民人均纯收入调查统计工作的通知》，调查统计由县农调队负责采取抽样调查的办法，通过科学的方法选取调查点和调查户，依据调查户记账的形式来计算农民人均纯收入，用样本户调查数据推断全村总体调查数据，最后经过对调查数据进行综合评估审定后，形成定案指标。二是加强培训，强化保障。县上确定了123个村专职调查员，发放了调查户现金收支日记账和实物登记帐页。县财政安排12万元专项经费，为123个村印刷了现金收支日记账本和实物登记帐页，为县调查队配备了2台计算机，确保此项工作顺利开展。三是等距抽样，科学布点。全县范围内每个村最少抽3—5个村民小组，每个村民小组随机等距起点抽选10户调查户。调查点抽样误差严格控制在±3%以内，既突出农村家庭经济情况好、中、差三个层次的调查对象，又突出村级地域间产业结构特点确定调查对象，全方位、多层次地反映村级人均纯收入水平。四是科学调查，依法统计。各乡镇按规范化要求组织实施村级农民人均纯收入调查工作，妥善保管调查样本资料和调查原始数据，调查户家庭收入数据按照《统计法》的要求依法保密。县农调队数据评估领导小组对各乡镇村级农民人均纯收入调查数据经评估后上报县委组织部，对浮夸虚报、弄虚作假的行为依照《统计法》追究相关人员责任。

　　岐山县科学计算收入数据夯实升级晋档基础

　　为客观准确地测算农民人均纯收入，岐山县制定了《岐山县农民收入调查方案》，以两办文件下发各乡镇，由各乡镇根据农村住户情况开展调查。每个行政村作为一个样本点，由样本点采用多阶段、随机起点、对称等距抽样方法确定调查户，由调查户对收入情况进行详细登记，由乡镇统计站对各调查户原始数据进行汇总计算，科学合理的测算农民人均纯收入情况，然后报县统计局抽查确认。全县共确定14个乡镇144个行政村均为样本点，每个样本点按其全部总农户1.5%的比例抽取调查户，每个样本点最低不能少于10个调查户。所抽取的这些调查户既代表行政村的样本点，也代表本乡镇的样本点，以此来确定全乡镇及该行政村的人均纯收入。