【按】8月12日全市村级党组织“升级晋档、科学发展”活动暨大学生村官管理工作推进会后，各县区认真学习贯彻全市会议精神，并采取得力措施，强力推进升级晋档活动和大学生村官管理服务工作，现将部分县区工作中一些好的做法和经验予以刊发，望学习借鉴。

　　扶风县采取四条措施

　　认真贯彻全市升级晋档活动推进会精神

　　一是及时传达会议精神。召开部务会进一步传达学习市上会议精神，并及时向县委常委会专题汇报，研究进一步推进的意见。二是制定下发推进意见。以领导小组名义制定下发《关于切实推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的通知》，进一步确立“启动、创建、扫尾”四年三步走的思路目标，建立健全了联系帮扶、公示公开、述职评议、联席例会和目标考评等五项制度，为扎实推进奠定了基础。三是组织开展“领导联系乡镇、部门包村”活动。下发《关于建立升级晋档活动县级领导联系乡镇、部门包村工作的通知》，从全县169个村中分层次遴选出60个作为年内升级晋档重点村，安排28名县级领导分片联系乡镇，60个县级部门单位具体包抓，在项目、资金、人力等方面集中给重点村予以倾斜，形成整体合力。四是召开流动现场会推进。8月25日，召开各乡镇党委书记、县级包抓联系部门主要领导、以及重点建设村党组织负责人参加的流动现场会，对11个乡镇升级晋档活动特色鲜明、增收效果明显的12个活动现场进行观摩。之后，在太白乡召开交流汇报会，部分工作力度大、有特色的部门和镇村在会上就上半年“升级晋档、科学发展”工作任务完成情况和下一步工作思路进行交流发言。通过强化措施促落实，全县村级党组织升级晋档活动呈现出基础工作稳步提升、重点工作扎实推进、创新工作亮点纷呈的良好局面。

　　眉县坚持“三化”模式  发挥产业党组织作用

　　眉县认真落实市上会议提出的升级晋档要进一步解决“基数要清、措施要实、机制要新”的工作要求，充分发挥产业党组织引领发展、带动农民增收的作用。一是设置形式多样化。综合考虑产业、地域、市场等因素，积极探索建立“基地型”、“行业型”、“龙头企业型”产业党组织方式途径，先后在金渠镇红星村、横渠镇红祥村等农村党组织科技示范基地设立产业党小组33个；在眉县金地大樱桃专业合作社、绿园专业合作社、红提葡萄专业协会、猕猴桃专业合作社等农村经济合作组织设立合作社党支部10个；在老牛面粉有限责任公司、金果园艺有限公司等龙头企业建立党支部2个，发挥产业党组织的服务引导和示范带动作用，助推农村发展，促进农民增收。二是工作职责明确化。按照有利于党员作用发挥，有利于促进产业发展的原则，制定下发《关于创新农村基层党组织设置服务主导产业发展的意见》和《产业党支部工作职责》等各项管理制度，建立了教育、管理、服务等工作的长效机制，明确工作职责，促进产业党组织作用的充分发挥。三是组织运行规范化。按照辖区属地管理原则，理顺产业党组织隶属关系，进一步明确产业党组织工作目标，建立产业党支部考核管理办法，对产业党支部进行实绩考核，促进产业党组织规范化运行，做到建一个支部、兴一个产业、树一面旗帜。齐镇党家寨村金地大樱桃专业合作社党支部带动眉太路沿线三个村370户农户发展大樱桃1000多亩，仅此一项增加群众收入200多万元。

　　【县区动态】

　　千阳县：综合分析再推进。8月25日召开全县升级晋档活动半年情况分析座谈会，安排11个乡镇、9个拟创建一类村党组织的重点村汇报交流活动开展情况，围绕五大类15项考核指标，分析形势找差距，议定措施谈打算，帮助各乡镇党委和重点村进一步理清工作思路。通过汇报、点评、交流等环节，使乡村两级对开展升级晋档活动有了一个准确的定位，推动了活动健康发展。

岐山县：核查收入再规范。县委组织部与县统计局按照统计相关法律法规，制订了《岐山县乡镇农民人均纯收入调查方案》，以县委办、县政府办文件下发各乡镇，规范了农民人均纯收入的调查审核认定工作程序和办法，为准确、科学测算出各村农民人均纯收入奠定了基础。同时，从8月1日起，在县电视台开辟“升级晋档促发展”电视专题节目，重点宣传报道乡镇党委在开展“升级晋档、科学发展”活动中的主要做法、先进典型和农民增收的一些亮点。全县14个乡镇党委已制作了11个乡镇的专题节目，现已在县电视台播出6期。

　　凤县：督促检查促落实。县委组织部会同农工部、文明办、民政局、农业局、统计局等相关职能部门，组成12个检查组，对升级晋档活动重点村、新农村建设示范村半年目标任务完成情况进行全面督促检查；同时，对全县12个乡镇100个村300户农民人均纯收入调查点进行检查指导，确保升级晋档活动有序推进。