“党建工作是引领发展的‘助推器’，要想打赢脱贫攻坚战，必须让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。”基于这一认识，岐山县将党建工作与脱贫攻坚有机融合，坚持用党建工作优势引领脱贫攻坚。

 

    村党支部引领脱贫攻坚

 

    “村上通过养殖协会搞托养代管，帮扶我们贫困户，我不操心就能领分红，感谢党的好政策。”岐山县京当镇范家营村贫困户祁清岳高兴地说。岐山县范家营养殖协会是范家营村党支部指导成立的，范家营养殖协会还建立了党支部，由范家营村党支部书记兼任协会支部书记。去年，协会党支部用扶贫资金购买猪仔和鸡苗，交由协会的大户代养，每年每户贫困户可获得 900元分红，让贫困户没了后顾之忧。

 

    支部强才能聚民心、兴产业、促发展。岐山县采取“党支部 +X+贫困户”模式，指导各村成立涉农专业合作社，形成“产业链支部”。全县注册登记的 10个涉农专业合作社和 11个专业协会，党组织覆盖和党的工作覆盖均达到100%，并下派党建指导员和助推员，为脱贫攻坚注入“红色力量”。同时，对全县 12个软弱涣散村级党组织下派第一书记和工作队，每个村落实 3万元专项工作经费，扎实整治，全面提升，进一步激发党组织活力。

 

    岐山县大力推行脱贫攻坚“主题党日”活动，以村级党组织为单位，统一组织帮扶干部、贫困户，采取“党建 +”的形式面对面议脱贫措施、讲解脱贫政策、开展技术培训、分享发展经验等，全面激发贫困群众脱贫的内生动力。坚持在全县农村党员中开展“六做六不做”和争做“十种人”活动，在机关党员干部中开展争做爱岗敬业、注重细节和争创一流“三个表率”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全力打造干部过硬作风。今年选派 3172名党员干部结对帮扶 5074户建档立卡贫困户，通过精准“滴灌”，真情帮扶，共落实产业发展项目961个，解决生产、生活实际困难 6256个，受到基层群众一致好评。

 

    第一书记勇当扶贫先锋

 

    脱贫攻坚是一场硬仗，需要党员干部当先锋打头阵。岐山县坚持干部工作与脱贫攻坚相挂钩，在扶贫一线锻炼干部、考验干部、识别干部。在干部考核方面，加大减贫、民生、生态方面指标的权重，让党政领导班子和领导干部把主要精力放在脱贫攻坚上。今年，围绕打赢脱贫攻坚战，县上调整 25名第一书记，将年轻后备干部选派到脱贫攻坚一线锻炼。全面落实村干部“六化”管理制度，制定村干部补贴与脱贫攻坚成效挂钩办法，将村干部补贴与脱贫攻坚相挂钩，全面传导压力，提升带富能力。

 

    结合村“两委”换届工作，扎实开展研判摸底，全县从乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人、退伍军人、乡村医生等优秀人才中，选拔村“两委”班子后备人选 318名，进行全面培养，补充加强村级干部队伍力量。全面落实第一书记积分制考核管理制度，健全第一书记撰写工作日记、驻村考勤、定期汇报、工作例会等制度。通过听取汇报，查阅工作日记、考勤登记，走访群众等方式，定期了解第一书记工作情况。督促派出单位落实好第一书记生活补助、差旅费报销、定期体检等措施，解除第一书记的后顾之忧，激发工作热情。今年以来，第一书记累计走访建档立卡贫困户和党员群众 9825人次，为群众办实事好事 312件，累计争取文化广场、幸福院、道路硬化、水利设施建设、农业产业发展等项目资金 530万元。从项目、资金、技术、信息等方面，鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场、电子商务企业，加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度。建立党员致富带头人联系帮扶贫困户制度，引导党员致富带头人主动帮扶 1至 2户困难群众。

 

    乡土人才传授致富技术

 

    “只要我们熟练掌握一项技术，靠勤劳的双手，一定能够摘掉‘穷帽’。”这是岐山县组织职业农民开展巡回演讲时，优秀中级职业农民妙林科对贫困户说的。通过开展职业农民评定工作，全县已评定初级职业农民 248人、中级 26人、高级 11人。对带动能力强的职业农民进行重点培养，优先选拔充实到村级干部队伍中来；对有突出贡献或科技成果被推广后取得显著经济效益的，给予奖励，全面调动职业农民发挥带动作用。在县电视台开办专题栏目，邀请职业农民介绍经验，引导贫困户增收致富。

 

    同时，大力开展“拔尖人才服务脱贫攻坚”行动，从县农业、文广、卫计、水利、林业等部门抽调 100名中级职称以上专业技术人员，成立“乡土人才服务队”，开展“送服务下基层”活动，并鼓励引导各类优秀人才在脱贫攻坚一线参加社会实践，提供信息技术，助力脱贫攻坚。定期组织“田秀才”“土专家”，走进田间地头，面对面、手把手给贫困户传授种养技能。累计举办各类农村实用技术培训280场次，培训农村党员和贫困户 1.8万人次，不断增强贫困户的“造血”功能。加大校地合作项目，寻找智力支持，重点加大对产业扶贫企业、涉农组织等校地合作项目的申报力度。全面加强与西北农林科技大学在肉种鸡试验站、猕猴桃科技示范园区、优质小麦园区等方面合作，全面提升校地合作项目成果转化力度，为脱贫攻坚贡献“科技力量”。