岐山县坚持“融入发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，以服务型党组织建设为目标，以推进区域化党建为抓手，积极搭建非公企业党建新平台，破解非公党建“瓶颈”，推进企业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

    精心搭建“区域化”党建平台。为了有效破解服务非公企业发展的瓶颈问题，2014年7月底，县委研究出台了《关于进一步加强非公党建工作的意见》，将党群服务中心建设作为推动非公党建工作的重要载体，精心筹建。投资60多万元，于去年11月，在全县非公企业集聚的凤鸣镇，建成了全省首家区域性、开放性、综合性县级企业党群服务中心。中心主要设置有党群服务、党建展示、图书阅览、党建活动、教育培训和流动党员服务等功能区，由县非公企业党工委负责日常运行和管理。

    全面推行“菜单式”党群服务。通过资源整合、服务前移，采取企业“点菜”、中心“做菜”的方式，着力打造以“五大中心”为目标的综合服务体系，有效破解了小微企业党组织活动开展难、党员教育难、作用发挥难等问题，受到企业一致好评。打造企业服务中心。整合工商、国地税、质监、食药监、工青妇等8个部门力量，统筹各入驻部门工作资源、人力资源和信息资源，实行一厅式办公，为企业提供党建指导、证照办理、政策咨询、人才供求、党组织关系转接等“一站式”服务。打造党员活动中心。筛选县城周边无活动阵地的36户小微企业签订服务合同，不定期为企业党员提供活动阵地和交流平台。打造教育培训中心。在中心专门设置教育培训区，并将党员培训、妇女培训、青年职工培训和远程教育培训等整合在一起，实现了“一室多用”和资源共享。统筹区域培训力量，根据企业的培训需求，为他们量身定制培训计划，明确课程设置、培训内容、培训对象、授课方式和牵头单位，通过聘请市县两级党校教师、理论学者、领导干部、党建专家等为非公企业党组织书记、党务干部、工青妇组织负责人、企业党员职工等提供党务知识和技能培训、创业就业、法制教育等多种培训。打造党建展示中心。设置岐山党史展示展板，通过介绍岐山党组织的发展历史、党领导下的革命斗争等几个部分，让党员群众系统了解岐山党史,增强使命感和责任感。打造流动党员服务中心。针对外出务工党员教育管理难的现状，对流动党员进行调查摸底，掌握流动党员的基本情况和技能特长，联合县人力资源中心，为流动党员提供就业信息、技能培训和就业推荐等服务；专门设立“流动党员之家”，为他们免费提供上网浏览、图书阅览等多元化服务，让流动党员“离家不离党”。

    建立健全“规范化”运行机制。成立党群服务中心管理机构，配备专职管理人员，不定期召开协调会议，研究分析日常运行中出现的困难和问题，确保有人管事；每年采取县财政专项拨付（县财政每年拨付15万元，用于党群服务中心日常运行）、县管党费补助等办法，建立经费保障体系，保障党群服务中心运行，确保有钱办事；明确党群服务区各进驻部门职能职责，挑选各部门业务精、能力强、负责任的工作人员，专职从事窗口服务工作，确保有人干事；制定首问负责、限时办结、服务承诺等制度，严肃工作纪律，将岗位职责、服务范围、服务流程全部上墙公示，规范审批行为和工作秩序，确保有章理事，实现了党群服务中心日常运行制度化、规范化。

    拓展延伸“多元化”服务功能。组织企业开展银企对接、项目推介、文化娱乐等活动，帮助企业解决实际困难和问题，凝聚企业发展活力；开发岐山非公党建微信平台新功能，拓展服务领域，为企业提供贴心服务；按照“五有五公开”的要求，在党群服务中心设立党代表服务室，组织党代表定期开展驻室服务工作，推进党代表履职常态化，服务企业发展；探索为企业提供融资、法律援助等服务。