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关于转发市委组织部《关于对全市组织系统创新工作实施项目化管理的意见》的通知

时间:2012-04-09 14:09　来源:未知　　作者:岐山党建网　　编者:岐山党建网　　点击: 次

各乡镇党委，县级有关部门党委（组），陕西长盛彩印包装有限公司党委：

　　为全面推进组织工作创新，不断提升组织工作科学化水平，市委组织部制定印发了《关于对全市组织系统创新工作实施项目化管理的意见》。

　　对全市组织系统创新工作实施项目化管理，是市委组织部坚持以改革创新精神推动组织工作的具体实践，也是扩大组织工作宣传和影响力的重要举措。各乡镇党委，县级有关部门党委（组）要结合工作实际，紧紧围绕贯彻落实县委十五届十一次全委会和全县组织工作会议精神，突出领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、人才队伍工作机制体制创新、基层组织和组织系统自身建设等重点，研究提出符合本乡镇、本部门、本行业特点的创新项目，精心设计载体，认真组织实施。

　　各乡镇党委，县级有关部门党委（组）要以实施项目化管理为契机，以组织工作载体、内容、方式的不断创新促进整体工作创先争优。各党委（组）主要负责同志作为本乡镇、本部门党建工作第一责任人，要切实负起领导责任，带头调查研究，指导解决创新工作推进中的实际困难和问题。要注重对创新工作实施过程中理论性、经验性的成果进行总结和宣传，努力形成体现本乡镇、本部门党建工作特色的新亮点、新品牌，不断提升全县组织工作服务科学发展的能力和水平。

　　各乡镇党委，县级有关部门党委（组）至少确定1个创新项目，具体方案于3月底前报县委组织部办公室，由办公室归类分解到相关业务组室，负责日常联系指导。创新项目考核工作随同年终党建工作一并进行，对于优秀创新项目，县委组织部给予奖励，并推荐上报市委组织部，参与全市优秀创新项目评审。

　　关于对全市组织系统创新工作实施项目化管理的意见

　　各县、区委组织部，市级各部门人教科，党的关系在市委的部省属企事业单位和领导班子由市委管理的企业党委组织部：为了认真贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委十届九次全会精神，积极推进组织工作创新，不断总结新经验、打造新亮点、形成新品牌，提高组织工作的科学化水平，现就对全市组织系统创新工作实施项目化管理提出如下意见：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以提高组织工作科学化水平为目标，以项目化管理为抓手，结合实际，适当超前，抓住组织工作中具有前瞻性、代表性和关键性的工作方面、工作环节，明确重点，突破难点，锐意创新，努力在工作内容、方法、载体、机制等方面推陈出新，创造一批富有特色和新意的经验和典型，力争在全省有位次，在全国有影响，推动全市组织工作不断创先争优，为实现市委十届九次全会提出的“打造关天副中心，建设和谐新宝鸡”奋斗目标提供坚强的组织保证和人才支持。

　　二、创新项目的设计和申报

　　创新项目设计要针对新形势下组织工作面临的新情况、新问题，突出在推动重点工作和解决难点、热点问题方面所采取的措施和有效探索。一要围绕提高推动科学发展的能力和水平，在加强领导班子和干部队伍建设上设计创新。健全完善干部理论学习教育、改进干部作风，构建贯彻落实科学发展观的长效机制；创新干部教育培训机制，全面推行“统筹培训计划、统筹培训资源、统筹培训实施，推动干部教育培训工作上水平”（简称“三统一推”）工作方式，打造全省干部教育培训新品牌；创新年轻干部培养锻炼方式，精心组织实施“四百”活动；完善“三位一体”目标责任考核，建立健全领导干部选拔、考评、管理机制。二要围绕提升选人用人公信度，在推进干部人事制度改革上设计创新。改革干部提名方式，规范干部初始提名制度；探索科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为工作；开展“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”等干部选拔、任用、管理新模式试点；进一步完善公开选拔、竞争上岗制度，完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。三要围绕激发各类人才队伍活力，在建立人才工作体制机制上设计创新。围绕推进人才工作社会化，为全市经济社会发展提供多种形式的智力服务；以高层次人才和高技能人才为重点，加大创新型、创业型人才培养和引进力度；创新人才工作机制，完善人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制。四要围绕提高创造力、凝聚力、战斗力，在加强党的基层组织和党员队伍建设上设计创新。进一步深化以“升级晋档、科学发展”活动为重点的农村基层组织建设“1+7工程”，切实提升农村基层党建工作整体水平；创新大学生“村官”管理方式，探索建立大学生“村官”梯次培养机制；全面推行社区“两会一中心”工作机制，大力推进社区“三有一化”；创新载体和方式，开展“百名机关干部进民企”搞服务、“百名党员进民企”担任党建指导员活动；创新流动党员管理和服务方式，探索建立城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法；根据不同行业、不同领域实际，创造性地开展“为民服务、创先争优”活动，确保活动扎实有效。五要围绕建设模范部门、过硬队伍，在加强组织部门自身建设上设计创新。扎实开展“四树立四争创”主题实践活动，提高组织工作科学化水平；继续推进“组织部长下基层”活动，健全完善组工干部深入基层、服务群众的长效机制；增强组织工作的公开性和透明度，提高组织工作的群众满意度，建立组织工作社会评判机制。

　　各县区委组织部、市级有关部门人教科、有关单位党委组织部和市委组织部各科室（单位），要结合实际、认真研究，各县区委组织部至少确定2个创新项目，市级部门人教科和市委组织部各科室（单位）至少确定1个创新项目，并填报《宝鸡市组织工作创新项目申报表》，于2011年3月15日之前报市委组织部办公室，市委组织部成立全市组织系统创新工作项目管理领导小组，负责项目的审查、论证、评审等工作。

　　三、创新项目的论证和实施

　　项目的论证是项目管理的重要环节，论证包括初步论证和终结论证。项目的初步论证由各县区委组织部、市级有关部门人教科、有关单位党委组织部和市委组织部各科室（单位）负责，主要论证创新项目是否遵循围绕中心、服务大局，与时俱进、把握规律，求真务实、积极稳妥的原则，是否贴近组织工作的难点和热点问题，以及项目的推进步骤、具体措施、预期效果等。创新项目的终结论证由全市组织系统创新工作项目管理领导小组负责，主要论证创新项目是否符合本县区、本部门的实际，是否有一定的代表性和前瞻性，是否具有较强的操作性和一定的推广价值。创新项目的实施由各县区委组织部、市级有关部门人教科、有关单位党委组织部和市委组织部各科室（单位）负责，要明确项目负责人，明确工作时限，制定措施，抓好落实。

　　四、创新项目的考核和评审

　　创新项目的考核由全市组织系统创新工作项目管理领导小组负责。考核既要注重结果，更要注重过程。要加强日常指导，把握重点环节，坚持季度检查、半年小结、年终考核，并对优秀创新项目给予表彰奖励。

　　(一)评奖标准：按照鼓励创新、客观公正、注重实效的原则，设组织工作创新项目特等奖1个奖金1万元，一等奖2个奖金各5000元、二等奖3个奖金各3000元、三等奖6个奖金各1000元。

　　1、特等奖。必须符合下列条件中至少两项：

　　(1)在全国具有独创性，得到中央领导批示肯定。

　　(2)有很高推广价值，被中央以会议或文件形式推广。

　　(3)工作成效显著，在全国有重大影响，被中央主要媒体宣传报道。

　　2、一等奖。必须符合下列条件中至少两项：

　　(1)在全省具有独创性，得到中组部或省委领导批示肯定。

　　(2)有较高推广价值，在中组部或省委有关会议上介绍经验，或被中组部或省委以文件形式推广。

　　(3)工作成效显著，在全国组织系统有重大影响，如被树立为省级以上重大先进典型，或被省级以上主要媒体或全国性党建类报刊宣传报道。

　　3、二等奖。必须符合下列条件中至少两项：

　　(1)得到省委组织部或市委领导批示肯定。

　　(2)有一定推广价值，被省委组织部或市委重点推广。

　　(3)工作成效明显，在全省有较大影响，如被树立为市以上先进典型，或被市级以上主要媒体或省级党建类刊物专题报道。

　　4、三等奖。必须符合下列条件中至少两项：

　　(1)得到市委组织部主要领导批示肯定。

　　(2)有推广价值，在市委组织部有关会议上介绍经验。

　　(3)工作成效显现，在全市组织系统有一定影响，被市级以上党建类刊物专题报道。

　　(二)申报程序

　　年终各县区委组织部、市级有关部门人教科、有关单位党委组织部和市委组织部各科室（单位），可申报年度组织工作创新项目奖，申报须填写《宝鸡市组织工作创新项目奖申报表》。项目简介要真实准确，不超过1500字，连同有关证明材料（可附带多媒体展示材料）一并报市委组织部。

　　(三)组织评审

　　1、初评：全市组织系统创新工作项目管理领导小组负责初评，对参评成果筛选，提出初评入围意见。

　　2、评审：邀请省委组织部办公室、研究室、党建研究会有关领导，市委组织部县级以上干部，市级有关部门负责同志组成评审组，对入围成果进行评审，提出评奖意见。

　　3、考察、公示、审定：对评审组评出的获奖成果差额考察（各等次增加一个获奖项目考察对象），调查了解基层党员干部群众和有关部门的评价，形成考察报告。同时，对获奖项目建议名单在宝鸡党建网公示，接受社会监督。最后，由部务会根据考察和公示情况，审定本年度组织工作创新项目奖。

　　（四）表彰奖励

　　在全市组织工作会议（组织部长会议）上对获奖项目进行表彰奖励，并在市级各新闻媒体公布。

　　五、组织实施

各县区委组织部、市级部门人教科和有关单位党委组织部，要将组织系统创新工作项目化管理列入重要议事日程，周密安排、精心组织，务求取得实效。要以与时俱进的理念，实事求是的态度，改革创新的精神，研究新情况，总结新经验，创造新办法，解决新问题。主要负责同志要亲自抓，加强对创新项目的领导和指导，形成工作合力。分管领导要具体抓，及时协调解决工作中的困难，保证创新项目实施的进度和质量。项目责任人和有关人员，要深入基层调查研究，落实工作措施，确保取得实效。要加强宣传，对创新项目实施中的好做法、好典型及时宣传推广，扩大组织工作的社会影响。对特别突出的重大成果，要及时总结研讨，积极向中央和省级新闻媒体推荐宣传，并做好成果转化工作。

　　附:(1)《宝鸡市组织工作创新项目申报表》；

　　(2)《宝鸡市组织工作创新项目奖申报表》。