岐山县党建网

当前位置: 首页 > 调研信息 > 正文
陕西:岐山县探索推行“五统一” 强化基层治理 助推追赶超越
时间:2017-12-15 10:00 来源:未知   点击:
    陕西省岐山县针对基层支部在“三会一课”落实中存在的党味不浓、质量不高、效果不佳等问题,通过创新“三会一课”形式,探索推行“五统一”制度,党建引领基层治理、助推发展的效应倍增,全县经济社会发展迎来了追赶超越的重要拐点,成功跻身陕西省县域经济社会发展“十强县”。
    靶向发力,破解多年“顽疾”
    岐山县委将“严肃党内政治生活,推进全面从严治党”作为全县2017年度党建重点工作任务之首,组建课题攻关组,重点围绕基层支部落实“三会一课”制度中存在的不会开、开不起、开不好问题,深入调研、反复讨论,借鉴“项目化”管理推进模式,探索推行“五统一”(统一主题、统一时间、统一形式、统一指导、统一点评)制度,作为严肃党内政治生活、落实落细“三会一课”制度的创新举措。坚持每两周例会,推动落实;每月交叉检查,督促整改;每季度集中研判,综合排名,从严落实过程管控,以刚性顶格推进落实。截止目前,全县已累计培树打造了“耐看、善讲、有品牌”的“五统一”示范点403个。其中,124个行政村、8个板块型社区达到全覆盖,机关事业单位239个,“两新”组织32个。
    落细落小,量化对症“配方”
    “五统一”在设计上凸显精准与“接地气”。统一主题:即以党委(组、工委)为单位、基层党支部为单元,每月确定一个主题,重点围绕加强党员教育、严格党员管理、健全党组织生活、党员作用发挥等方面,坚持定期组织开展活动。统一时间:即推行“主题党日”制度,坚持一月一活动,一次一主题,把“诵读党章(节选)、交纳党费、学习党规党纪、开展组织生活”等作为规定动作,将脱贫攻坚、民主议事、红色教育、廉政教育、志愿服务等作为自选动作,丰富“三会一课”内容。统一形式:即坚持下管一级,实行“一报双把关”制度,召开前,将会议时间、主题等,分层级报上级审核,召开时上级派员指导,严肃党内政治生活。统一指导:即逐级健全完善“五统一”制度指导联系点,通过坚持经常指导、定期检查、列席会议等方式,指导联系点做实做细,示范带动全县基层党建工作整体提升。统一点评:即每季度对党委(组、工委)及下属基层党支部“三会一课”落实情况量化打分,并纳入对各党委(组、工委)追赶超越季度点评内容,结果按比列折算直接计入年终党建考核得分。
    从严管控,坚持持续“用药”
    坚持从严落实过程管控,从细微处着手,明确了“一报双把关”“全程纪实”“指导联系”“定期晾晒”等“硬规定”。增强“党味”。坚持下管一级,预告由临时变为提前,内容由固定变为灵活,地点由封闭变为开放,出勤由宽松变为严格。岐山县凤鸣镇堰河村党总支将“三会一课”开到项目建设一线,集聚全村党员智慧,建成宝鸡市第一条乡村健身跑道,围绕“夜跑、夜茶、夜话”主题,开启了乡村旅游新模式。提升“鲜味”。组建党课宣讲骨干库,分批次下基层“送党课”,通过“在线”推送、送学上门、结对帮学等方式,传达会议精神,征求意见建议,提升知晓率与参与率。全县68个单位在每个村每季度开展一次脱贫攻坚“主题党日”活动,帮扶干部与贫困户面对面议措施、讲政策、树信心,全面激发贫困户内生动力,赢得了基层群众的广泛点赞。岐山县农业局依托“主题党日”平台,在全县9个镇开展“职业农民扶志巡回演讲活动”,鼓励贫困户克服自卑心理,树立勤劳致富,脱贫光荣的信心。确保“辣味”。针对落实中的“宽松软”倾向,每月分层级对“三会”记录批阅,每季度对党课讲稿调阅展评,每半年选评一次优秀党课。按照中高考及公务员考试模式,组织全县657名基层党组织书记及568名党务干部“过关”应考,将从严治党管党压力传递到“神经末梢”。岐山县青化镇焦六村党支部坚持主业主抓,围绕“党建引领传承、弘扬促进发展”主题,充分调动党员群众积极性,村容村貌焕然一新,特色产业不断扩大,农民收入持续增加。
    上下联动,确保实际“疗效”
    按照“耐看、善讲、有品牌”的思路,坚持把刚性执行“五统一”作为党员“学”的载体、“做”的平台和“改”的抓手。在农村,帮扶干部和贫困户谈心谈话、思想交流;在机关单位,组织党员党旗下宣誓、党旗下承诺、党旗下励志,在社区,组织在职党员进社区开展服务群众、走访活动;在企业,组织党员开展“小革新”成果展比活动,展示党员良好形象,凝聚发展正能量。通过在“三会一课”落实中探索推行“五统一”制度,基层党组织聚焦主责主业,“三会一课”的政治性更加突出,党内政治生活更严更实,基层党组织领导基层治理、团结带领群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用凸显,全县上下同心同力,围绕打赢脱贫攻坚战,将扶志、扶技、扶智、扶业、扶困相结合,累计投资2.6亿元,先后在32个贫困村实施8大类56个产业发展建设项目。前三季度,全县实现生产总值122.89亿元,同比增长10%;固定资产投资252.99亿元,同比增长25.2%;农村居民人均可支配收入9555元,增长8.6%。
  
友情链接
    • 主办单位:中共岐山县委组织部  地址:岐山县凤西路51号中共岐山县委大院
    • 推荐使用IE10以上版本浏览器及1280×720以上分辨率  技术支持:陕西关天大数据有限责任公司
    •   陕ICP备11007109号-2  网站地图

岐山先锋微信公众号