党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。近年来，岐山县聚焦“四大战略”实施，坚持“引进与培养齐发力、留住与用好共推进”的工作思路，不断完善机制，创新举措，持续加强人才队伍建设工作，为“四个岐山”建设提供强有力的人才支撑。

一、存在问题

一是人才引进难，外流压力大。许多高层次人才更愿意选择经济实力更强、薪资水平更高、发展平台更好的发达城市工作，愿意来岐工作的人才中也有一部分没有长期发展计划，一有更好的机会便会离开，一些本土人才也会因为子女教育等问题而流失。

二是用人单位重使用，培育投入少。许多用人单位对于人才队伍建设没有长期谋划，只注重人才使用，只在人才紧缺的时候招揽人才。一些用人单位认为人才的培养需要耗费大量的时间和精力，培养出的人才还有流失的风险，在招聘时只招有工作经历的，而不主动培育人才。

三是人才队伍层次结构不优，青年人才占比低。规上企业是实体经济发展的主力军，对县域经济发展贡献巨大，全县规上企业中，拥有本科及以上学历的仅占3.7%，拥有硕士研究生以上学历的仅占0.4%。

二、对策及建议

一是强化组织保障。始终坚持党管人才原则，持续探索更加科学有效的人才管理方法，不断健全完善人才管理体系。不断加强体制机制建设，努力形成党委统一领导，相关部门各司其职、各负其责，密切配合、通力合作的良好局面，共同为人才健康成长和发挥作用营造良好有序的健康环境。强化政策支持力度，紧盯各类人才发展需求，制定出台一系列有吸引力、竞争力的支持帮扶政策，以满足“引才、育才、用才、留才”的实际需要。进一步加强人才工作谋划，将经济社会发展战略规划与人才工作政策体系建设统筹兼顾，着眼全局把好人才工作方向，按需引进和培养人才，做到人才工作与经济社会发展重点工作完美契合，让人才工作真正融入大局、服务中心、支撑发展。

二是抓好人才培育。大力发展职业教育，加大力度提高经费投入，给予政策倾斜，允许职业学校开展有偿性社会培训，让职业学校成为培育青年人才、高技能人才的重要平台。加强与高校的合作，定期组织开展研修交流等活动，大力支持现有人才参加继续教育，依托高校人才培养优势，着力培养更多具有高学历的科技创新人才。创新人才培养方式，行业主管部门主持举办知识技能竞赛、技术交流研讨等活动，开放式培育人才。拓展人才培养渠道，利用社会力量培育更多人才，鼓励拔尖人才开设技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、开展名师讲坛，鼓励企业建立实训、就业见习基地，为社会培养人才，政府部门对培育人才成效显著的企业和个人，予以表扬和相应政策支持，企业也可利用实训实习活动发现和引进人才。注重思想素质培训，在开展技能培训的同时组织政治政治理论知识的培训，进一步提升各类人才的思想素质，保证人才队伍整体质量。

三是营造良好环境。加强基础设施建设，切实解决各类人才在薪酬待遇、住房、医疗卫生等方面还存在的实际困难，排除人才在子女教育方面的后顾之忧，让人才安心发展。搭建完善奖励平台，激发人才担当作为的热情与激情，增强人才队伍生机与活力。健全人才评价体系，改变论资排辈的旧观念，注重实绩贡献，破除“唯帽子”论，避免人才把精力过多投入到“帽子”竞争上，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。加强宣传力度，充分利用横幅、报纸、媒体网络、各种社交平台等宣传先进典型案例，营造重才爱才敬才浓厚氛围。各类政策向青年人才倾斜，为青年人才提供更多的成长渠道和干事创业平台，支持青年人才挑大梁、当主角，积极创造适合青年人才发展的良好环境。