2024年中央一号文件指出，实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。近年来，岐山县坚持党管人才原则，扎实做好引才、育才、留才、用才文章，让人才在乡村舞台上大施拳脚、大展才华，为乡村振兴提供有力人才支撑。但是，随着乡村振兴战略深入实施，事业发展对各方面的要求越来越高，乡村人才队伍建设短板日渐凸显。

一、问题短板

一是引进效果不佳。就目前来看，各类人才大多会选择省会城市创业就业，或前往东部沿海地区寻找机会，到乡村工作意愿较低。乡村条件差、基础弱、底子薄，发挥作用平台不多，成长晋升空间不大，导致乡村对人才吸引力不足，人才引进较为困难。

二是本土人才匮乏。乡村教师、医生等专业技术人才短缺，乡村对人才的粘附力不强，人才流失严重，本地生源毕业生等青年人才，以及进城务工学习、具有较强技能的人才回乡返乡意愿不高，乡村人才队伍缺乏新鲜血液，出现青黄不接、难以为继的窘况。

三是队伍结构不优。整体年龄偏大，乡村人才队伍中，大多为45岁以上人才，青年人才匮乏。学历偏低，2023年度培育的300名高素质农民中，初中学历的占63%，而本科及以上学历的仅占1.7%。文化领域人才较少，乡村人才队伍主要以农业、畜牧业以及餐饮等行业人才为主，岐山转鼓、油漆绘画、皮影制作等非遗项目人才较少。

二、对策建议

一是精准施策，提高引才效率。梳理摸排本地区在外创业、经营、就业、学习等对乡村有深厚感情的本土人才，借助“一碗面”等特色产业优势，通过打“乡情牌”“乡愁牌”的方式，尽可能多将其回引吸纳进乡村人才队伍。树立“不求所有但求所用”的引才理念，采取兼职、顾问等多种形式，柔性引进懂技术、懂管理的高层次人才，补足乡村人才队伍高层次人才不足短板。同时，将即将返乡的退伍军人等群体作为乡村人才队伍的后备力量，不断为乡村振兴积蓄强大人才“潜能”。

二是多方发力，帮助人才成长。完善乡村人才培育机制，坚持因材施教、因需施教，围绕产业发展需求，制定人才培养规划，加强对高素质农民、乡村旅游、电商运营等领域人才的培训。充分运用高校院所、相关协会等育才阵地，采用课堂培训、专家讲座、远程教育、现场指导等形式，提升人才技能水平。加大政策扶持力度，鼓励乡村人才参加继续教育，不断提升学历水平。免费开设非遗项目兴趣班，通过表演示范和现场参与，吸引更多群众学习和传承传统技艺。

三是强化保障，营造良好环境。加大乡村基础设施建设力度，不断改善农村生产生活条件，夯实留才基础。建立健全乡村人才评价认定机制，推进职称评审名额和评审条件向乡村倾斜，拓展人才职业发展空间。建立完善村“两委”干部工资增长机制，让乡村人才享受到更加匹配的待遇，激发干事创业动力。加强人才返乡创业支持保障力度，提供信息咨询、技术指导及资金支持，提升返乡人才创业成功率。积极选树乡村人才先进典型，大力宣传人才事迹，提高乡村人才获得感、幸福感。